中國農工銀行是在1927年1月1日由大宛農工銀行改組而成立的。1916年，北洋財政部本著(zhù)“融通資財，輔助農工業(yè)”的宗旨，企圖在全國各縣設立農工銀行以“輔助”農業(yè)之發(fā)展。主管經(jīng)濟的官員考察德國、日本等國的經(jīng)濟后，北洋在北京設立全國農工銀行籌備處，由財政部派王大貞、陳昌毅為籌備處主任，孫多森、秦士偉、李友連、卓定謀為籌備處議員。1918年，北洋計劃先從京兆著(zhù)手設立銀行，然后飭令各省限期籌設?；I備處決定在京畿大興和宛平兩縣試辦銀行，按照全國農工銀行條例第四條，以?xún)煽h合并為一個(gè)營(yíng)業(yè)區域，報財政部批準后，設立大宛農工銀行，于12月4日在北京化石橋(全國農工銀行籌備處所在地)建行并開(kāi)始營(yíng)業(yè)。
《大宛農工銀行股份有限公司章程》中規定：大宛農工銀行資本總額定為銀元100萬(wàn)元。初設銀行時(shí)，由財政部應準撥充官股20萬(wàn)元，作為資本。但因庫款支絀，一直未撥，而銀行開(kāi)業(yè)需有資本營(yíng)運，遂不得不設法由京兆財政廳暫撥款項作為墊股，待將來(lái)商股招足再提股籌還。1918年11月29日，全國農工銀行籌備處與京兆財政廳就此訂立合同，由京兆財政廳撥充庫款5萬(wàn)元，作為營(yíng)業(yè)之用。大宛農工銀行每年從所招股款中提出1萬(wàn)元歸還，年息為6厘，分5年還清。屆時(shí)，如京兆財政廳愿將此款改為官股，銀行將結清利息，發(fā)給股票。此外，全國農工銀行籌備處還呈文財政部，申請將信成管財團即信業(yè)房產(chǎn)公司的股票(財政部認購)額面洋8萬(wàn)元，撥發(fā)大宛農工銀行，俟將來(lái)按市價(jià)變賣(mài)后即為財政部的墊股。財政部接到呈文后批準撥發(fā)。在積極籌措官股的同時(shí)，全國農工銀行籌備處還竭力招募商股，以符商辦本旨。至1919年，已招集商股10萬(wàn)元，連同墊款10萬(wàn)元，實(shí)際金額合計已達20萬(wàn)元。自1920年1月起，完全改為商辦。3月21日召開(kāi)股東成立會(huì )，選舉董事及監察人。1921年7月23日，大宛農工銀行召開(kāi)次正式股東大會(huì )，選舉正式董事7人，其中王大貞擔任董事長(cháng)，聘請呂志琴為經(jīng)理。
建行兩年后，大宛農工銀行與財政部協(xié)商組建中國農工銀行。由銀行股東會(huì )議決定改訂《中國農工銀行章程》，呈由全國農工銀行事務(wù)局轉呈財政部，核呈大予以批準。章程中規定，中國農工銀行額定股本為500萬(wàn)元，其中官股為200萬(wàn)元，商股為300萬(wàn)元，收足股款的1／2即可開(kāi)始營(yíng)業(yè)。經(jīng)大宛農工銀行行務(wù)會(huì )議決定設立中國農工銀行籌備處。由于種種原因股款一直未能籌妥，與章程中規定的可開(kāi)業(yè)數目相差甚遠，一時(shí)無(wú)法有所增加。1923年，在股東會(huì )上，將章程改為收足股款1／4即可開(kāi)業(yè)。1926年6月，實(shí)收股款已達100萬(wàn)元。8月15日，大宛農工銀行改組中國農工銀行股東會(huì )議的決定上報財政部，于9月18日獲得批準。自1927年1月1日起，對夕卜工王式改稱(chēng)中國農工銀行。至此，存在8年的縣級銀行終于被新的全國性銀行所代替。中國農工銀行成立后，將原大宛農工銀行北京分行和上海匯兌處分別改組為中國農工銀行北京分行和上海分行，同時(shí)成立了天津分行。在此后的幾年里，陸續在漢口、杭州、重慶、昆明、南京設立了分行。再過(guò)幾年，又在廣州、香港、汕頭、長(cháng)沙等地增設了分支行，使中國農工銀行在國內的分支行達12處。另外，還有1家代理店，即哈爾濱的德聚永銀號。
中國農工銀行：成立的初期，因資本金較少，故營(yíng)業(yè)規模較小，業(yè)務(wù)量較少而單一。1929年2月，教育基金為運用教育基金，擬投資建設事業(yè)，即與中國農工銀行商議合作，達成協(xié)議：將中國農工銀行股本總額改為1000萬(wàn)元，先收―半，由教育基金墊購該行股本400萬(wàn)元，當場(chǎng)交付150萬(wàn)元，其余款項于6個(gè)月內交足。隨后中國農工銀行修改章程，增補董事。至此，中國農工銀行的實(shí)有股本為500萬(wàn)元。在短短的10余年間，中國農工銀行從―個(gè)資本僅有20萬(wàn)元的不起眼的小銀行，發(fā)展為擁有500萬(wàn)元資本的實(shí)力雄厚的大銀行，并成為民國后期24家重要銀行之一。
“七七”事變后，平津淪陷，中國農工銀行北京分行和天津分行的業(yè)務(wù)基本上被偽中國聯(lián)合準備銀行取代。中國農工銀行總管理處為了從事輔助抗戰工作，遷往重慶繼續開(kāi)展營(yíng)業(yè)，在辦理后方生產(chǎn)貸款及輔助運輸方面做了大量工作。為了彌補平津兩行的損失，先后在昆明、重慶、柳州、東興等地設立分行。1945年抗戰勝利后，中國農工銀行總管理處迂回北京，各地分行陸續恢復正常營(yíng)業(yè)。新中國成立后，中國農工銀行決定緊縮機構，除保留滬、津兩個(gè)分行外，其余京、渝、穗、杭、昆等分行均予裁撤。
中國農工銀行經(jīng)特準，有發(fā)行銀元券及輔幣券的特權，發(fā)行數量由財政部核準。因當時(shí)正值戰亂，金融枯竭，對于發(fā)行鈔票之事，該行一再斟酌，不敢大意，后決定先發(fā)行輔幣券作為試驗，如能被市面接受，再發(fā)行銀元券。1927年5月，該行開(kāi)始發(fā)行期輔幣券，發(fā)行之后，流通信用，京師市面各銀行紛紛領(lǐng)用，供不應求。面對這樣的形勢，董事會(huì )決定發(fā)行銀元券。由總管理處向財政部印刷局接洽，印刷銀元券150萬(wàn)元，面市后同樣受到歡迎。1928年以后，中國農工銀行先后呈準國民財政部訂印了。1935年，國民實(shí)行法幣政策，統一發(fā)行，命令各商業(yè)銀行發(fā)行的鈔票一律收回，歸并國家所有，中國農工銀行發(fā)行的鈔票及準備金悉數移交中央銀行接收。
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