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中國“地大物博,資源豐富”,但若從人均占有耕地和資源來(lái)看,卻很不樂(lè )觀(guān)。
因此,總結30多年來(lái)在人口問(wèn)題上的經(jīng)驗教訓,將計劃生育、控制人口過(guò)快增長(cháng)決定為一項基本國策,而且成為制定各項方針政策的主要依據之一。
為了切實(shí)做好計劃生育工作根據五屆全國人民代表大會(huì )17次會(huì )議的決定,成立了計劃生育于1981年5月30日一31日在北京中南海召開(kāi)了次全體會(huì )議。
會(huì )議強調要繼續大力提倡一對夫婦只生育一個(gè)孩子并著(zhù)重討論了與此有關(guān)的若干政策問(wèn)題。
1982年3月13日新華社報道中央、近發(fā)出進(jìn)一步做好計劃生育工作的指示。要求國家干部和職工、城鎮居民,除特殊情況經(jīng)過(guò)批準者外,一對夫婦只生育一個(gè)孩子。農村普遍提倡一對夫婦只生一個(gè)孩子,某些群眾礁有實(shí)際困難要求生二胎的,經(jīng)過(guò)審批可以有計劃地安排。不論哪一種情況都不能生三胎。
1982年11月16日,全國計劃生育宣傳工作會(huì )議在北京舉行。薄一波在講話(huà)中強調指出,要把計劃生育看作基本國策,要把在本世紀末實(shí)現工農業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番同控制人口在12億內這二者聯(lián)系起來(lái),特別是1983、1984、1985年極為重要,務(wù)必做出明顯成績(jì)。
1983年9月19日,為了宣傳和推動(dòng)計劃生育工作,人民共和國郵電部發(fā)行一套《計劃生育》特種郵票。
2-1 提倡一對夫婦只生一個(gè)孩子 圖案采用現代生物學(xué)上表示雌性和雄性的♀和♂兩個(gè)符號相交,中間繪有一個(gè)變形的小孩。畫(huà)面的圖案既表示出了“一對夫婦只生一個(gè)孩子”的人口政策,又起到了宣傳和普及科學(xué)知識的作用。背景是一個(gè)綠色的橢圓形,它襯托著(zhù)整個(gè)圖案,象征著(zhù)美滿(mǎn)、幸福的小家庭和繁榮、昌盛、欣欣向榮的祖國。
2-2 人口、耕地與糧食 圖案由土地、麥穗、豐收的糧囤和“人口”二字組成,呈橢圓形。畫(huà)面中,在深綠色并繪有白色經(jīng)線(xiàn)的地球一角,升起一座的糧囤,糧囤變化成一個(gè)向上的箭頭,顏色自下而上由淺赭層次變?yōu)樯铘魃?,箭頭兩側裝飾著(zhù)金黃色的麥穗,代表糧食生產(chǎn)提高上去;在由糧囤變化而成的赭色箭頭上,疊印著(zhù)一個(gè)由“人口“二字巧妙構成的向下箭頭,顏色自上而下由淺藍層次變?yōu)樯钏{色,“人”字猶如一個(gè)直立的人,“口”字像一個(gè)吃飯的碗或人的一張嘴,代表人口出生率降下來(lái),形象地說(shuō)明了人口、耕地與糧食的和諧關(guān)系。
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