各有關(guān)單位：

前不久印發(fā)的《、關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》，明確了未來(lái)一個(gè)時(shí)期加快建設規范、公平競爭、充分開(kāi)放的全國統一大市場(chǎng)的頂層設計，為國有企業(yè)招標采購創(chuàng )造了更優(yōu)良的政策制度環(huán)境。國資委持續開(kāi)展企業(yè)對標世界管理提升行動(dòng)，推動(dòng)各企業(yè)招標采購管理水平明顯提升。與此同時(shí)，相關(guān)行業(yè)組織相繼發(fā)布《國有企業(yè)采購管理規范》、《國有企業(yè)采購操作規范》及《非招標采購方式采購文件文本》等團體標準，為國有企業(yè)開(kāi)展非招標方式采購提供了重要參考。近日發(fā)改委有關(guān)負責人指出，招標采購是國有企業(yè)供應鏈管理的重要環(huán)節，鼓勵企業(yè)發(fā)揮表率作用，廣大國有企業(yè)把招標采購數字化轉型作為現代智慧供應鏈建設的重要內容，積極探索、加快推進(jìn)。下一步，發(fā)改委將與工信部、司法部、國資委等有關(guān)部門(mén)，加快完善適應國有企業(yè)招標采購發(fā)展的政策制度體系。

為幫助廣大國有企業(yè)招標采購相關(guān)從業(yè)人員深入領(lǐng)會(huì )意見(jiàn)精神及招標采購實(shí)際工作中的痛點(diǎn)問(wèn)題，特舉辦此次培訓班，請各單位積極組織人員參加。

一、培訓內容

（一）新形勢下國有企業(yè)招標采購法律法規適用及政策改革導向

1.國企遵循的招標采購相關(guān)法律法規規范性文件適用；

（1）《招標投標法》及其實(shí)施條例修訂方向介紹

（2）國家各部委關(guān)于招標采購領(lǐng)域規范性文件解析

2.針對國有企業(yè)發(fā)布的行業(yè)推薦性標準和團體標準解析；

3.國有企業(yè)招標采購數字化轉型與供應鏈管理經(jīng)驗分享；

4.國資委《關(guān)于開(kāi)展采購管理提升對標工作有關(guān)事項》介紹。

（二）國有企業(yè)招標采購內控制度建設與編制實(shí)務(wù)

1.采購內控制度和招標采購方式適用的相關(guān)法律依據；

2.采購管理的架構設計與體系完善思路；

3.企業(yè)采購制度修訂的流程與團隊的組建；

4.國有企業(yè)集中采購分類(lèi)目錄、框架協(xié)議分類(lèi)要素；

5.如何構建采購招標合規體系中的績(jì)效評價(jià)管理體系；

6.采購管理相關(guān)12項制度詳解。

（三）國有企業(yè)依法招標項目操作實(shí)務(wù)與案例分析

1.依法招標項目的領(lǐng)域界定及法律風(fēng)險防范；

（1）工程建設項目還是其他招標項目 

（2）資金來(lái)源或項目性質(zhì) 

（3）規模標準

2.招標文件編制技巧及注意事項；

（1）招標文件的編制要點(diǎn)與編制技巧

（2）國家標準招標文件的應用

（3）工程、貨物、服務(wù)招標文件編制

（4）招標文件編制中法律禁止的事項

3.招標項目評標實(shí)務(wù)及疑難問(wèn)題分析；

（1）開(kāi)標（2）評標辦法（3）評標（4）評標（）、復評（6）評標無(wú)效

4.招標采購活動(dòng)中的異議、投訴處理及案例分析；

（1）招投標民事?tīng)幾h解決方式

（2）異議處理與案例分析

（3）投訴處理與案例分析

5.中標、合同簽訂、履行、績(jì)效考核疑難問(wèn)題解析；

（1）招標采購的定標、談判與合同簽訂

（2）招標采購合同的交底、履行、跟蹤檢查與糾偏調整

（3）招標采購合同的轉讓、終止和收尾

（4）招標采購的績(jì)效考核與后評價(jià)

6.精選招標采購難點(diǎn)問(wèn)題及典型案例解析。

（四）國企非招標采購項目流程優(yōu)化及效能管理提升實(shí)務(wù)操作

1.依法招標與自主招標的區分與界定；

2.采購策劃（需求編制）的主要內容、流程和實(shí)踐方法；

（1）商務(wù)技術(shù)要求如何根據項目的需求和特點(diǎn)適當編制

（2）評審辦法編制的幾種常見(jiàn)做法的差異、影響和選擇

（3）合同條款編制的及原則

3.非招標采購方式的選擇依據？采購文件體系、中物聯(lián)團體標準體系、中招協(xié)行業(yè)規范體系的異同？

4.國有企業(yè)項目型采購與運營(yíng)型采購的區別及各自的特點(diǎn)；

5.區別于招標，競爭性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源采購的原理，特點(diǎn)和優(yōu)缺點(diǎn)，分別適用在哪些特性的采購中？

6.企業(yè)集中采購與分散采購的適用范圍和操作難點(diǎn)，如何規避需求不一致及時(shí)效問(wèn)題；

7.大宗物資采購、長(cháng)周期框架協(xié)議采購適用范圍和操作難點(diǎn)；

8.供應商庫建立的作用，適用范圍。供應商尋源、供應商績(jì)效評價(jià)、供應商庫分級、更新、供應商激勵與協(xié)同的目的、具體操作思路及方法建議。

（五）招標采購合規管理與監督審計熱點(diǎn)難點(diǎn)解析與應對策略

1.招標采購審計的依據與審計方案編制要點(diǎn)；

2.審計方式、審計流程及關(guān)注的熱點(diǎn)、問(wèn)題解析；

5.紀檢監察部門(mén)在資審、開(kāi)評標、投訴處理等環(huán)節關(guān)注；

6.招投標采購活動(dòng)八類(lèi)違法行為及監督依據。

二、培訓對象

國有企業(yè)從事投資決策、招標采購、物資采購、供應鏈管理、基建、企業(yè)管理、紀檢監察、財務(wù)審計、法律等部門(mén)相關(guān)負責人；各地招投標監督管理部門(mén)、公共資源交易中心管理部門(mén)；招標代理機構人員。

三、授課

邀請參與國家招投標法律法規及國企采購行業(yè)標準編寫(xiě)的核心，且兼具理論和實(shí)踐經(jīng)驗的講師結合熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)典案例，進(jìn)行全面、系統、深入的講解和研討。

四、時(shí)間及地點(diǎn)

時(shí)間：2022年07月13日—18日（13日報到）  地點(diǎn)：廈門(mén)

時(shí)間：2022年07月19日—24日（19日報到）  地點(diǎn)：西安

時(shí)間：2022年08月16日—21日（16日報到）  地點(diǎn)：成都

時(shí)間：2022年08月24日—29日（24日報到）  地點(diǎn)：青島

時(shí)間：2022年09月14日—19日（14日報到）  地點(diǎn)：昆明

時(shí)間：2022年09月20日—25日（20日報到）  地點(diǎn)：重慶

五、會(huì )務(wù)費

3280元/人（含培訓、資料、場(chǎng)地、午餐、費等）；食宿統一安排，費用自理。

備注：培訓結束后統一頒發(fā)電子版結業(yè)證書(shū)，該證書(shū)統一編號，在中國招標投標網(wǎng)建庫備查。

六、報名辦法

報名咨詢(xún)周震