該文件主要與ISO 9001(質(zhì)量管理)和ISO 14001(環(huán)境管理)保持大的兼容性。ISO 50001將會(huì )提供以下幫助:將能源效率納入管理辦法的框架中;更好地利用現有能源消耗資產(chǎn);制定標準、測量、記錄和報告能源強度改進(jìn)及其預計的對削減溫室氣體(GHG)排放量的影響;能源資源的透明管理和交流;能源管理的佳做法和良好的能源管理行為;評估并確定新能源效率技術(shù)的實(shí)施和其順序;通過(guò)供應鏈促進(jìn)能源效率的框架;和溫室氣體排放削減計劃有關(guān)的能源管理改進(jìn)。
ISO 50001正處于國際標準草案(IDS)階段,并邀請ISO各國成員組織在5個(gè)月投票期內對標準文本進(jìn)行投票和評議。如果DIS投票通過(guò),修訂的文件將會(huì )成為終的國際標準草案(FDIS)在各個(gè)ISO成員國運行。FDIS投票通過(guò)后,ISO 50001將在2011年初作為國際標準公布。
國家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于萬(wàn)家企業(yè)加強 能源管理體系建設工作的通知》(發(fā)改環(huán)資 [2012]3787號),對此項工作做出了部署和安排,并明確了考核、認定方式;國家發(fā)展改革委、國家財政部、工信部等部委“ 能效領(lǐng)跑者”制度中將是否依據 GB/T 23331-2012《 能源管理體系要求》建立 能源管理體系作為參與 能效 領(lǐng)跑者制度的前提條件,以上措施都推動(dòng)了我國 能源管理體系建設工作的開(kāi)展。 用能單位在依據 GB/T 23331-2012《 能源管理體系要求》建立 能源管理體系的過(guò)程中,往往對標準中涉及到的 能源管理體系邊界、范圍、 能源基準、能源績(jì)效參數等關(guān)鍵要點(diǎn)在理解上往往存在偏差。而這些關(guān)鍵要點(diǎn)的正確理解,是確保 用能單位建立的 能源管理體系全面、有效的關(guān)鍵。
能源管理體系中,范圍的概念側重于能源利用的系統、過(guò)程。 能源管理體系覆蓋的范圍可包括: 全部 能源管理 活動(dòng)、能源利用系統、過(guò)程,各類(lèi)設施、設備的 能源消耗,各種 能源管理 制度、 能源管理 措施等。范圍可包括多個(gè)邊界,如合成氨企業(yè)中能源利用的過(guò)程可包括造氣車(chē)間、合成車(chē)間等多個(gè)管理部門(mén),每一個(gè)管理部門(mén)可認為是一個(gè)邊界。
用能單位高管理者要根據 能源管理需要,明確 能源管理體系的管理范圍和邊界(例如是在整個(gè) 用 能單位開(kāi)展,還是在 用能單位的某個(gè)部門(mén)、車(chē)間開(kāi)展等),從而為策劃工作的有效開(kāi)展奠定基礎。
范圍應該是在界定的 能源管理體系邊界內,與 能源管理體系相關(guān)的活動(dòng)、設施、過(guò)程和決策。該范圍可以是一個(gè)完整的多場(chǎng)所組織、或組織的某一個(gè)場(chǎng)所、或一個(gè)場(chǎng)所的一部分或幾部分,例如建筑物、設施或過(guò)程。在界定邊界時(shí),組織不應排除能源種類(lèi)。 能源管理體系的范圍應該是特定場(chǎng)所的 能源管理控制下的具體活動(dòng)。 能源管理體系范圍的表達形式可以是:××產(chǎn)品的××、××過(guò)程所涉及的 能源管理活動(dòng)。