1、由于材料比較繁雜,欲申請認定為高新技術(shù)企業(yè),應盡量提早準備;
2、應按照《工作指引》的要求,仔細對照檢查是否符合認定條件;
3、出具研發(fā)費用專(zhuān)項審計報告和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計報告時(shí),注意選擇經(jīng)認定主管部門(mén)備案的會(huì )計師事務(wù)所,且研發(fā)項目和銷(xiāo)售合同屬于企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
4、所有提供的材料的證據提供足夠的、有說(shuō)服力的佐證材料,例如:知識產(chǎn)權證明的所有人是申請企業(yè),在有效期內等。
一、電子信息技術(shù)
技術(shù)包括:軟件技術(shù)、微電子技術(shù)、計算機及網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、通信技術(shù)、廣播電視技術(shù)、新型電子元器件、信息安全技術(shù)、智能交通技術(shù)
二、生物與新醫藥技術(shù)
技術(shù)包括:醫藥生物技術(shù) ;中藥、天然藥物;化學(xué)藥;新劑型及制劑技術(shù);醫療儀器技術(shù)、設備與醫學(xué)軟件;輕工和化工生物技術(shù)
三、航空航天技術(shù)
技術(shù)包括:民用飛機技術(shù);空中管制系統;新一代民用航空運行保障系統;衛星通信應用系統;衛星導航應用服務(wù)系統
四、新材料技術(shù)
技術(shù)包括:金屬材料;無(wú)機非金屬材料;高分子材料;生物醫用材料;精細化學(xué)品
五、高技術(shù)服務(wù)業(yè)
技術(shù)包括:共性技術(shù);現代物流;集成電路;業(yè)務(wù)流程外包(BPO);文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù);公共服務(wù);技術(shù)咨詢(xún)服務(wù);精密復雜模具設計;生物醫藥技術(shù);工業(yè)設計
六、新能源及節能技術(shù)
技術(shù)包括:可再生清潔能源技術(shù);風(fēng)能;生物質(zhì)能;地熱能利用;核能及氫能;新型能量轉換與儲存技術(shù);節能技術(shù)
七、資源與環(huán)境技術(shù)
技術(shù)包括:水污染控制技術(shù);大氣污染控制技術(shù);固體廢棄物的處理與綜合利用技術(shù);環(huán)境監測技術(shù);
生態(tài)環(huán)境建設與保護技術(shù);清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟技術(shù);資源開(kāi)發(fā)與綜合利用技術(shù)
八、高新技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)
技術(shù)包括:工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程控制系統;、智能化儀器儀表;制造技術(shù);新型機械;電力系統信息化與自動(dòng)化技術(shù);汽車(chē)行業(yè)相關(guān)技術(shù)。[2]
章 總則
條 為扶持和鼓勵高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,根據《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下稱(chēng)《企業(yè)所得稅法》)、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下稱(chēng)《實(shí)施條例》)有關(guān)規定,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的高新技術(shù)企業(yè)是指:在《國家支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(見(jiàn)附件)內,持續進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權,并以此為基礎開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在中國境內(不包括港、澳、臺地區)注冊一年以上的居民企業(yè)。
第三條 高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作應遵循企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng )新、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、堅持公平公正的原則。
第四條 依據本辦法認定的高新技術(shù)企業(yè),可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下稱(chēng)《稅收征管法》)及《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細則》(以下稱(chēng)《實(shí)施細則》)等有關(guān)規定,申請享受稅收優(yōu)惠政策。
第五條 科技部、財政部、稅務(wù)總局負責全國高新技術(shù)企業(yè)認定工作的指導、管理和監督。
差異化分析
隨著(zhù)市場(chǎng)競爭越來(lái)越激烈,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)面臨越來(lái)越嚴重的同質(zhì)化,不但是產(chǎn)品的同質(zhì)化,甚至連營(yíng)銷(xiāo)策略和技巧都趨于同質(zhì)化,企業(yè)紛紛陷入價(jià)格戰、廣告戰、終端戰和促銷(xiāo)戰的泥潭之中,所以追求產(chǎn)品和營(yíng)銷(xiāo)模式的差異化已經(jīng)成了企業(yè)持續獲得動(dòng)態(tài)市場(chǎng)競爭優(yōu)勢的必然戰略手段。 無(wú)論是成本還是差異化,其終目的都是為了獲取高收益。如前所述,高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行成本戰略難以奏效,因此,差異化就成為其必然選擇。而差異化營(yíng)銷(xiāo)戰略的選擇又是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的自然結果。高新技術(shù)企業(yè)的大特點(diǎn)在于其創(chuàng )新動(dòng)能和創(chuàng )新能力較強,而創(chuàng )新與產(chǎn)品的差異化是正相關(guān)關(guān)系。進(jìn)一步講,差異化又與產(chǎn)品的相對價(jià)格成正比,而高的相對價(jià)格就意味著(zhù)高收益。創(chuàng )新而獲取高收益會(huì )反過(guò)來(lái)會(huì )刺激企業(yè)加大研究開(kāi)發(fā)的力度以促進(jìn)創(chuàng )新,這是一個(gè)良性循環(huán)。
第二章 組織與實(shí)施
第六條 科技部、財政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組(以下稱(chēng)“領(lǐng)導小組”),其主要職責為:
(一)確定全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作方向,審議高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告;
(二)協(xié)調、解決認定管理及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問(wèn)題;
(三)裁決高新技術(shù)企業(yè)認定管理事項中的重大爭議,監督、檢查各地區認定管理工作,對發(fā)現的問(wèn)題指導整改。
第七條 領(lǐng)導小組下設辦公室,由科技部、財政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成,辦公室設在科技部,其主要職責為:
(一)提交高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告,研究提出政策完善建議;
(二)指導各地區高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作,組織開(kāi)展對高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的監督檢查,對發(fā)現的問(wèn)題提出整改處理建議;
(三)負責各地區高新技術(shù)企業(yè)認定工作的備案管理,公布認定的高新技術(shù)企業(yè)名單,核發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)編號;
(四)建設并管理“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”;
(五)完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
第八條 各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門(mén)同本級財政、稅務(wù)部門(mén)組成本地區高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(以下稱(chēng)“認定機構”)。認定機構下設辦公室,由省級、計劃單列市科技、財政、稅務(wù)部門(mén)相關(guān)人員組成,辦公室設在省級、計劃單列市科技行政主管部門(mén)。認定機構主要職責為:
(一)負責本行政區域內的高新技術(shù)企業(yè)認定工作,每年向領(lǐng)導小組辦公室提交本地區高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告;
(二)負責將認定后的高新技術(shù)企業(yè)按要求報領(lǐng)導小組辦公室備案,對通過(guò)備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書(shū);
(三)負責遴選參與認定工作的評審(包括技術(shù)和財務(wù)),并加強監督管理;
(四)負責對已認定企業(yè)進(jìn)行監督檢查,受理、核實(shí)并處理復核申請及有關(guān)舉報等事項,落實(shí)領(lǐng)導小組及其辦公室提出的整改建議;
(五)完成領(lǐng)導小組辦公室交辦的其他工作。
第九條 通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè),其資格自頒發(fā)證書(shū)之日起有效期為三年。
第十條 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,自高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠,可依照本辦法第四條的規定到主管稅務(wù)機關(guān)辦理稅收優(yōu)惠手續。
第四章 監督管理
第十五條 科技部、財政部、稅務(wù)總局建立隨機抽查和檢查機制,加強對各地高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的監督檢查。對存在問(wèn)題的認定機構提出整改意見(jiàn)并限期改正,問(wèn)題嚴重的給予通報批評,逾期不改的暫停其認定管理工作。
第十六條 對已認定的高新技術(shù)企業(yè),有關(guān)部門(mén)在日常管理過(guò)程中發(fā)現其不符合認定條件的,應提請認定機構復核。復核后確認不符合認定條件的,由認定機構取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并通知稅務(wù)機關(guān)追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
第十七條 高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)應在三個(gè)月內向認定機構報告。經(jīng)認定機構審核符合認定條件的,其高新技術(shù)企業(yè)資格不變,對于企業(yè)更名的,重新核發(fā)認定證書(shū),編號與有效期不變;不符合認定條件的,自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。
第十八條 跨認定機構管理區域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè),在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內完成遷移的,其資格繼續有效;跨認定機構管理區域部分搬遷的,由遷入地認定機構按照本辦法重新認定。
第十九條 已認定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的,由認定機構取消其高新技術(shù)企業(yè)資格:
(一)在申請認定過(guò)程中存在嚴重弄虛作假行為的;
(二)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的;
(三)未按期報告與認定條件有關(guān)重大變化情況,或累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的。
對被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),由認定機構通知稅務(wù)機關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規定,追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
第二十條 參與高新技術(shù)企業(yè)認定工作的各類(lèi)機構和人員對所承擔的有關(guān)工作負有誠信、合規、保密義務(wù)。違反高新技術(shù)企業(yè)認定工作相關(guān)要求和紀律的,給予相應處理。