對未按本辦法規定進(jìn)行節能評估和審查,或節能審查未獲通過(guò),擅自開(kāi)工建設或擅自投入生產(chǎn)、使用的工業(yè)固定資產(chǎn)投資(技改)項目,由有相應權限的工業(yè)和信息化主管部門(mén)依照《中華人民共和國節約能源法》等法律法規責令停止建設或停止生產(chǎn)、使用,限期改造;不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目,由有相應權限的工業(yè)和信息化主管部門(mén)報請本級人民按照規定的權限責令關(guān)閉;并依法追究有關(guān)責任人的責任。
以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過(guò)節能審查的工業(yè)固定資產(chǎn)投資(技改)項目,由有相應權限的工業(yè)和信息化主管部門(mén)撤銷(xiāo)項目的節能審查意見(jiàn)。
未落實(shí)節能審查意見(jiàn)要求的工業(yè)固定資產(chǎn)投資(技改)項目,由有相應權限的工業(yè)和信息化主管部門(mén)責令建設單位限期整改;不能改正或逾期不改正的,按照法律法規的有關(guān)規定進(jìn)行處罰。
負責節能審查、驗收的工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,導致審查結論嚴重失實(shí)或違規通過(guò)節能審查的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
能源供應情況分析評估
(一)項目所在地能源供應條件及消費情況。
(二)項目能源消費對所在地完成能源消耗總量和強度目標、煤炭消費減量替代目標的影響等方面的分析評估。
項目建設方案節能評估
(一)項目選址、總體平面布置對能源消費的影響。
(二)項目工藝流程、技術(shù)方案對能源消費的影響。
(三)主要用能工藝和工序,及其能耗指標和能效水平。
(四)主要耗能設備,及其能耗指標和能效水平。
(五)輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設施及其能耗指標和能效水平。
節能措施評估
(一)節能措施
1.節能技術(shù)措施。生產(chǎn)工藝、動(dòng)力、建筑、給排水、暖通與空調、照明、控制、電氣等方面的節能技術(shù)措施,包括節能新技術(shù)、新工藝、新設備應用,余熱、余壓、可燃氣體回收利用,建筑圍護結構及保溫隔熱措施,資源綜合利用,新能源和可再生能源利用等。
2.節能管理措施。節能管理制度和措施,能源管理機構及人員配備,能源統計、監測及計量?jì)x器儀表配置等。
(二)單項節能工程
未納入建設項目主導工藝流程和擬分期建設的節能工程,詳細論述工藝流程、設備選型、單項工程節能量計算、單位節能量投資、投資估算及投資回收期等。
(三)節能措施效果評估
節能措施節能量測算,單位產(chǎn)品能耗、主要工序(藝)能耗、單位投資能耗等指標國際國內對比分析,設計指標是否達到同行業(yè)國內水平或國際水平。
(四)節能措施經(jīng)濟性評估
節能技術(shù)和管理措施的成本及經(jīng)濟效益測算和評估。
年綜合能源消費量1000噸標準煤以上的固定資產(chǎn)投資項目,應單進(jìn)行節能審查。其中,項目單位工業(yè)增加值能耗全省單位工業(yè)增加值能耗控制目標的,應當通過(guò)用能權交易方式取得用能指標,并明確項目能耗(煤炭)平衡方案。